ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  27 августа 2012 года                                № 63

 

Об  утверждении административного

регламента по предоставлению муниципальной

услуги  “Предоставление информации  об объектах

недвижимого имущества, находящихся в

муниципальной  собственности   и предназначенных

для сдачи в аренду” 

       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  на основании постановления главы Басакинского сельского поселения от  28.02.2012 г.  № 15 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», а также в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду», согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит                        обнародованию, а также размещению на официальном сайте Басакинского сельского

 поселения Чернышковского муниципального района  в сети Интернет.

        3. Контроль за исполнением настоящего постановления отставляю за собой.

Глава Басакинского сельского поселения:                                Ю.А.Максаев    

Приложение  № 1

                                                                                                             к постановлению администрации

 Басакинского  сельского поселения

№ 63  от  27.08.2012 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

 1.   Общие положения 

1.1. Предмет регулирования

1.1.1.  Административный регламент  оказания администрацией Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района  муниципальной услуги “Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду”  (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги:

1.2. Получатели муниципальной услуги

            1.2.1. Заявителями (получателями)  информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, являются граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности (далее - Заявители).

 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

муниципальной услуги

          1.3.1. Органом предоставляющим муниципальную услугу является администрация Басакинского сельского поселения, расположенная по адресу: 404484, Волгоградская обл., Чернышковский район,  п. Басакин,  пл. Центральная, 5.

1.3.2.      Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

    - на официальном сайте Басакинского сельского поселения  www.басакинское.рф.

    - в администрации Басакинского сельского поселения.

          Контактные телефоны (телефоны для справок):  8 (84474)  6-42-42;

     Адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.">admbasakin@rambler.ru  

     График работы  и приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной

услуги:

     понедельник - пятница: с 8-00 до 16-12;

     перерыв на обед понедельник - пятница с 12 часов до 13 часов;

     суббота, воскресенье – выходные дни.

     В предпраздничные дни продолжительность времени приема по вопросам

предоставления муниципальной услуги  сокращается на 1 час.

          Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются в администрацию Басакинского сельского поселения к специалисту, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги:

- в устной форме;

- по телефону;

- в письменном виде в Администрацию;

- по электронной почте в Администрацию.

1.3.3.  Информация, предоставляемая Заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Основными требованиями к информированию получателей услуги являются:

- достоверность и полнота информирования;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Информирование Заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется путем:

- непосредственного обращения Заявителей (при личном общении, с помощью услуг почтовой связи  либо по телефону) со специалистом  администрации Басакинского сельского поселения :

- опубликования информационных материалов в средствах массовой информации,   а также размещения информации на официальном сайте Администрации: www.басакинское.рф.

           1.3.5. На информационных стендах в помещении администрации Басакинского сельского поселения, а также на официальном сайте Басакинского сельского поселения Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.">admbasakin@rambler.ruразмещается следующая информация:

            - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

            - извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

            - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к оформлению этих документов;

            - график приема граждан;

            - образцы оформления документов по вопросам предоставления муниципальной услуги;

            - порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

            - порядок получения консультаций (справок);

            - порядок обжалования решений, действий или бездействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги

II. Стандарт  предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: “Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду”.

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (далее – Администрация).

Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами  Басакинского  сельского поселения  Чернышковского муниципального района, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги (далее по тесту- специалистами).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района  и предназначенных для сдачи в аренду (далее – информация об объектах недвижимости) или отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности  Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее – информация).

         2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

 2.4.1. Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется Заявителю не позднее 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении информации.

 2.4.2. Продолжительность приема Заявителей специалистами администрации при получении устной консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.

2.4.3. Продолжительность ответа на телефонный звонок – не более 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалист   администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района,  участвующий в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.4.4. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.

2.4.5. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.

          2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги

 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

- Уставом Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

-    настоящим административным регламентом;

- иными нормативными правовыми актами Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, регулирующими правоотношения в части, касающейся передачи муниципальной собственности в аренду.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

            Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, является письменное обращение заинтересованного лица, предоставленное лично или направленное почтовым отправлением либо по электронной почте.

Заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, предоставляет в Администрацию заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

В заявлении указываются:

- сведения о Заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер телефона;

- наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которого запрашивается информация;

- подпись заявителя – физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.

К заявлению прилагаются нотариально заверенная копия доверенности (при необходимости).

В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при  его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания  на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.

Документом, необходимым для получения муниципальной услуги, является письменное обращение получателя муниципальной услуги в форме заявления.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется Заявителем разборчиво, на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, заверяется личной подписью гражданина (уполномоченного представителя юридического лица).

Заявление  может быть направлено в Администрацию в электронном виде.

2.7.  Перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги:

           2.7.1.Содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, когда:

- в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты  для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с Заявителем;

- в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального недвижимого имущества, информация по которым запрашивается.

2.9. Информация о платности муниципальной услуги

2.9.1.  Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляется бесплатно.

            2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.

2.11.        Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной

услуги

Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Басакинского сельского поселения.

            2.12. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

В здания администрации на дверях кабинетов находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, приемных дней и времени приема.
Для ожидания приема Заявителю отводятся места, оборудованные стульями, столами.
           На информационных стендах должны быть размещены следующие материалы:

           - график приема заинтересованных лиц;

     - номера телефонов для справок, адреса электронной почты,

     - адрес Интернет-сайта;

     - номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование Заявителей.

Прием Заявителей осуществляется в  администрации Басакинского сельского поселения.
Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трёх мест.
Рабочее место специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.

              2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

              2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

              -  транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

      -  размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;

      - размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте  Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

       2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

       - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

  

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;

- выдача информации Заявителю о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;

- направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при регистрации и исполнении письменного обращения гражданина изложена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала исполнения административных действий является представление Заявителем заявления, предусмотренного пунктом 2.6. Административного регламента,  в Администрацию лично или представителем, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.

Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в приемной Администрации путем регистрации заявления в журнале входящей корреспонденции, при необходимости на экземпляре Заявителя ставится отметка о принятии заявления. После рассмотрения заявления главой Администрации, оно поступает к специалисту, отвечающего за предоставление муниципальной услуги.

Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

3.2.1. Рассмотрение заявления и предоставление информации Заявителю или отказ в предоставлении информации:

Специалист рассматривает заявление на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист   в течение 30 дней со дня регистрации заявления готовит ответ  Заявителю либо его представителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде и представляет на подпись главе поселения.  В течение одного рабочего дня со дня подписания ответа, информация направляется Заявителю либо его представителю в письменном или электронном виде.

В случае отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист  в течение 30 дней со дня регистрации заявления готовит информацию  Заявителю либо его представителю в письменном виде, представляет на подпись главе поселения. В течение одного рабочего дня со дня подписания информации, она направляется Заявителю либо его представителю в письменном или электронном виде.

Результат административной процедуры: направление Заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.

3.3. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение Заявителя о предоставлении информации.

            Специалист уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности  и предназначенных для сдачи в аренду.

Специалист отвечает на поставленные Заявителем  вопросы об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности  и предназначенных для сдачи в аренду.

Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут, на телефонный звонок – не более 10 минут.

Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности  и предназначенных для сдачи в аренду.

3.4. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.

Основанием для начала административной процедуры при публичном информировании по предоставлению муниципальной услуги является размещение извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды на объект недвижимого имущества, относящийся к муниципальной собственности  и предназначенный для сдачи в аренду,  на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации  не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Результатом административной процедуры является публикация информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, путем размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется специалистом Администрации Басакинского сельского поселения, в чьи должностные обязанности входит предоставление  муниципальной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.3. В случае выявления нарушений прав потребителей услуги к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа

предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации Басакинского сельского поселения,  должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию поселения. Жалобы на решения, принятые главой сельского поселения рассматриваются непосредственно главой сельского поселения.

2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта  поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселения, должностного лица администрации поселения, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации поселения, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. Жалоба, поступившая в администрацию поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации поселения, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5. По результатам рассмотрения жалобы администрация поселения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 1 данных требований к порядку подачи и рассмотрения жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.