Постановление от 09.01.2020 №1 "Об утверждении План противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района на 2020-2021 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09 января 2020 г. № 1
Об утверждении План противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района на 2020-2021 годы
В соответствии с Федеральным ом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", Закона Волгоградской области от 13 июля 2009 г. № 1920-ОД "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области" постановлением Губернатора Волгоградской области от 11.09.2018 года № 622 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2018 - 2020 годы», в целях реализации государственной политики по противодействию коррупции на территории Басакинского сельского поселения, администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района на 2020-2021 годы (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Басакинского сельского поселения: www.басакинское.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А.Т.Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 09.01.2020 № 1
ПЛАН
противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района на 2020-2021 год
№№ пп |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Примечание |
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции |
||||
1.1. |
Разработка проектов правовых актов, направленных на противодействие коррупции в администрации Басакинского сельского поселения, а также внесение изменений в действующие правовые акты в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области |
По мере необходимости |
Администрация ЧМР ВО (в соответствии с заключенными Соглашениями о передаче полномочий муниципальному району в части проведения антикоррупционной экспертизы) Главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
1.2. |
Повышение квалификации, участие в обучающих семинарах специалистов, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений |
Ежегодно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
1.3. |
Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу на должности, включенные в соответствующие перечни должностей, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
При поступлении на муниципальную службу |
Главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
1.4. |
Разработка и изготовление печатной информации (буклетов, листовок, календарей, памяток и т.д.) антикоррупционной направленности (приобретение расходных материалов для изготовления печатной продукции) |
Ежегодно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
Раздел 2. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
||||
2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
Постоянно |
Администрация ЧМР ВО (в соответствии с заключенными Соглашениями о передаче полномочий муниципальному району в части проведения антикоррупционной экспертизы) |
Не требует финансирования |
2.2. |
Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) |
Постоянно |
Главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
2.3. |
Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области для проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
2.4. |
Проведение постоянного мониторинга изменений действующего законодательства в целях своевременного учета соответствующих изменений в муниципальных правовых актах. |
Постоянно |
Главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3. Разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование заинтересованности, добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы, а также применение антикоррупционных механизмов в подведомственных организациях |
||||
3.1. |
Организация проведения занятий с лицами, вновь назначенными на должности муниципальной службы, по вопросам соблюдения установленных законодательством в целях противодействия коррупции ограничений и запретов для муниципальных служащих, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия |
При поступлении на муниципальную службу |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.2. |
Организация проведения разъяснительных мероприятий с увольняющимися муниципальными служащими, замещавшими должности, включенные в соответствующие перечни должностей, по вопросам соблюдения установленных ограничений на последующее трудоустройство в течение двух лет после увольнения |
При увольнении муниципального служащего |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.3. |
Организация проведения с, муниципальными служащими лекций, семинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам соблюдения норм этики и служебного поведения, а также изменений антикоррупционного законодательства |
Ежеквартально |
Председатель комиссии |
Не требует финансирования |
3.4. |
Организация проведения тестирования муниципальных служащих на знание основных положений антикоррупционного законодательства
|
1 раз в год |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.5. |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих, муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
1 раз в год |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.6. |
Выполнение мероприятий по выявлению фактов несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими ограничений (в т. ч. касающихся получения подарков и порядка их сдачи), запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (в т.ч. мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов), а также проведение проверок по выявленным фактам и применение соответствующих мер юридической ответственности |
Ежегодно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.7. |
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Постоянного |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.8. |
Направление информации в органы прокуратуры об отсутствии в органах местного самоуправления Басакинского сельского поселения сведений о дальнейшем трудоустройстве бывших муниципальных служащих, ранее замещавших должности, включенные в соответствующие перечни должностей, в течение 6 месяцев после увольнения |
Постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.9. |
Работа комиссии по урегулированию конфликта интересов |
Постоянно |
Председатель комиссии |
Не требует финансирования |
3.10. |
Размещение на официальном сайте Басакинского сельского поселения информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (план работы, обзор деятельности и принятые на заседаниях решения) |
По мере необходимости |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.11. |
Осуществление проверок выполнения муниципальными учреждениями и организациями, требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за подготовкой о реализацией ежегодных планов работы по противодействию коррупции. |
Ежегодно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.12. |
Проведение обучающих мероприятий с руководителями и иными должностными лицами подведомственных учреждений и организаций по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции |
Ежеквартально |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.13. |
Контроль за наполняемостью и своевременным обновлением раздела для подведомственных организаций по вопросам противодействия коррупции. |
Ежегодно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.14. |
Проведение комплекса мероприятий (организация приемов граждан, размещение публикаций в средствах массовой информации и так далее), посвященных Международному дню борьбы с коррупцией (09 декабря) |
Ежегодно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.15. |
Анализ результатов проведенных органами местного самоуправления Басакинского сельского поселения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими |
Ежегодно до 20 декабря |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.16. |
Анализ результатов проведенных органами местного самоуправления Басакинского сельского поселения проверок соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Ежегодно до 20 декабря |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.17. |
Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций муниципальных служащих, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее именуются - перечни должностей) |
Ежегодно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.18. |
Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями при проведении проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими указанные должности, а также при проведении проверок соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
По мере необходимости |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.19. |
Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения с органами прокуратуры, правоохранительными органами при поступлении уведомления о факте склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения |
Постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.20. |
Осуществление взаимодействия с органами прокуратуры, правоохранительными органами при поступлении информации от граждан и организаций о фактах коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения, а также подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий |
Постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.21. |
Направление в вышестоящие организации информации о поступивших актах прокурорского реагирования (представления, требования, протесты, заявления в суд) по выявленным нарушениям законодательства о противодействии коррупции, а также информирование о принятых мерах по устранению данных нарушений |
Постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.22. |
Представление в вышестоящие организации о выявленных коррупционных правонарушениях в деятельности муниципальных служащих и принятых мерах по их устранению |
Ежеквартально |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
3.23. |
Проведение анализа практики представления в органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
Ежеквартально |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
4. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов |
||||
4.1. |
Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
4.2. |
Осуществление мониторинга закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения, а также подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
4.3. |
Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в бюджетной сфере, в том числе в рамках реализации федеральных, региональных, муниципальных программ на территории Волгоградской области |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
5. Регламентация использования муниципального имущества Басакинского сельского поселения |
||||
5.1. |
Проведение мониторинга законности и обоснованности принимаемых решений в сфере землепользования, градостроительства, заключении муниципальных договоров о работах и услугах и в сфере регулирования потребительского рынка |
1 раз в год |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
5.2. |
Организация контроля за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
5.3. |
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
По мере необходимости |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции |
||||
6.1. |
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам коррупционной направленности с ежеквартальным представлением в вышестоящие органы сведений о поступивших на него сообщениях и мерах реагирования |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.2. |
Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц в адрес органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений |
Ежеквартально |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.3. |
Рассмотрение в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
6.4. |
Организация проведения общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. № 240-ОД "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области" в основных коррупционно опасных сферах деятельности с учетом общественно значимых законных интересов граждан |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения, |
Не требует финансирования |
6.5. |
Осуществление внутриведомственного контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг, целью которого является соблюдение установленных регламентов предоставления услуг |
Постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
7. Обеспечение публичности и открытости деятельности администрации Басакинского сельского поселения |
||||
7.1. |
Публикация в сети Интернет на официальном сайте Басакинского сельского поселения: www.басакинское.рф утвержденных текстов административных регламентов исполнения муниципальных услуг, регулярное обновление данной информации. |
Постоянно |
главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
7.2. |
Размещение на официальном сайте информационных материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции |
Постоянно |
главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
7.3. |
Обеспечение работы горячих линий (телефонов доверия), интернет-приемных (форма обратной связи) на официальном сайте Басакинского сельского поселения с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями, а также получения сигналов о фактах коррупции
|
Постоянно |
главный специалист (по общим вопросам) |
Не требует финансирования |
7.4. |
Информирование населения об использовании средств федерального бюджета (в том числе направленных на реализацию государственных программ), регионального и местных бюджетов |
Ежегодно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |
7.5. |
Осуществление контроля за организацией и исполнением мероприятий Плана противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района на 2020-2021 годы
|
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Не требует финансирования |