Постановление №17 от 28.03.2016 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Басакинского сельского поселения от 11.01.2016 г. № 1 «Об утверждении План противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении на 2016-2018 годы»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.03.2016 г. № 17
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Басакинского сельского поселения от 11.01.2016 г. № 1 «Об утверждении План противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении на 2016-2018 годы»
В соответствии постановлением Губернатора Волгоградской области от 28.10.2015 года № 965 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2016-2018 годы», администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации Басакинского сельского поселения от 11.01.2016 г. № 1 «Об утверждении План противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении на 2016-2018 годы» (далее по тексту – Постановление) следующие изменения и дополнения:
1.1. Изменить приложение № 1 Постановления, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит обнародованию и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Басакинского сельского поселения - www.басакинское.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района А.Т.Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Басакинского сельского поселения
от 28.03.2016 № 17
ПЛАН
противодействия коррупции в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района на 2016-2018 г.г.
№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Примечание |
Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции |
||||
1.1. |
Разработка проектов правовых актов, направленных на противодействие коррупции в администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, а также внесение изменений в действующие правовые акты в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области |
По мере необхо- димости |
Органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения |
|
1.2. |
Методическое обеспечение мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных органам местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, предусмотренных статьей 13.3ᄃ Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
1 раз в год |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
1.3. |
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
По мере необхо- димости |
Органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения |
|
Раздел 2. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
||||
2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (в соответствии с заключенными Соглашениями о передаче полномочий муниципальному району в части проведения антикоррупционной экспертизы) |
постоянно |
Отдел организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района |
|
2.2. |
Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) |
постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
2.3. |
Проведение постоянного мониторинга изменений действующего законодательства в целях своевременного учета соответствующих изменений в муниципальных правовых актах. |
постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
2.4. |
Проведение семинаров с разработчиками проектов муниципальных правовых актов по предотвращению и устранению выявленных коррупционных проявлений в нормотворчестве. |
ежегодно |
Специалисты Администрации Басакинского сельского поселения |
|
Раздел 3. Разработка системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование заинтересованности добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне |
||||
3.1. |
Организация проведения занятий с лицами, вновь назначенными на должности муниципальной службы, по вопросам соблюдения установленных законодательством в целях противодействия коррупции ограничений и запретов для муниципальных служащих, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия |
в течение года |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
3.1. |
Обеспечение эффективного контроля ограничений, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок, принятие мер по устранению нарушений. |
постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
3.2. |
Проведение периодического мониторинга соблюдения муниципальными служащими администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района правил внутреннего трудового распорядка в части соблюдения режима рабочего времени. |
ежегодно |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
3.3. |
Работа комиссии по урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
3.4. |
Проведение анализа деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и направление результатов анализа в вышестоящие органы |
Ежегодно, до 15 января |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
3.5. |
Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы: |
постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
3.6. |
Проведение мероприятий по предупреждению коррупции в органах местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в организациях, учредителями которых являются органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в том числе: - активизация работы по формированию у работников отрицательного отношения к коррупции, предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующей организации; - формирование негативного отношения работников к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей; - недопущение работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
3.7. |
Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в целях обеспечения вышеуказанными лицами знания особенностей ответственности юридических лиц, в интересах или от имени которых совершаются коррупционные преступления и правонарушения |
1 раз в год |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
3.8. |
Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
1 раз в год |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
3.9. |
Проведение совещаний с муниципальными служащими по вопросам, касающимся профилактики коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе, в том числе в сфере управления муниципальными заказами, а также вопросам соблюдения общих принципов служебного поведения муниципального служащего. |
По отдельному графику |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
3.10. |
Анализ результатов проведенных органами местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Волгоградской области |
ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
3.11. |
Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями при проведении проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими указанные должности, а также при проведении проверок соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным закономᄃ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
По мере необхо- димости |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
Раздел 4 Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципальных заказов |
||||
4.1. |
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
Постоянно |
Главный специалист (экономист) администрации Басакинского сельского поселения |
|
4.2. |
Обеспечение открытости, прозрачности в информационно-контрактной системе в сфере закупок, обеспечение конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок |
постоянно |
Главный распорядитель бюджетных средств Басакинского сельского поселения |
|
Раздел 5. Регламентация использования муниципального имущества Басакинского сельского поселения |
||||
5.1. |
Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
5.2. |
Проведение мониторинга эффективности использования муниципального имущества, в том земельных участков |
1 раз в год |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
5.3. |
Организация контроля за использованием государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
5.4. |
Разработка предложений по совершенствованию работы, связанной с ведением учета муниципального имущества Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района. |
По мере необхо- димости |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
5.5. |
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
По мере необходимости |
Ведущий специалист (по земельным и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения |
|
Раздел 6. Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции |
||||
6.1. |
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам коррупционной направленности с ежеквартальным представлением в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области сведений о поступивших на него сообщениях и мерах реагирования |
постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
6.2. |
Проведение анализа обращений граждан в адрес органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих |
Еже- квартально |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
|
6.3 |
Проведение проверок по поступившим уведомлениям о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и направление материалов проверок в органы прокуратуры и иные федеральные государственные органы |
По мере необхо- димости |
Глава Басакинского Сельского поселения |
|
6.4. |
Осуществление в установленном порядке проверок и применение соответствующих мер юридической ответственности по каждому выявленному случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка |
По мере необхо- димости |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
|
6.5. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков |
1 раз в год |
Глава Басакинского сельского поселения, главный специалист (по общим вопросам) |
|
6.6. |
Рассмотрение в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Еже-квартально |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
6.7. |
Проведение анализа информации о коррупционных проявлениях, опубликованной в средствах массовой информации, ее проверка и принятие соответствующих мер реагирования. |
Еже- квартально |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
6.8. |
Размещение на официальном сайте Басакинского сельского поселения в сети Интернет информации сведений о реализации Плана о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции. |
ежегодно |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
6.10. |
Проведение комплекса мер по соблюдению руководителями государственных и муниципальных унитарных предприятий ограничений, установленных пунктом 2 статьи 21 Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002 г. «О государственных и муниципальных предприятиях» |
По мере необхо- димости |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
6.11 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
постоянно |
Ведущий специалист (по земельным и социальным вопросам) |
|
6.12. |
Методическое обеспечение мер по предупреждению коррупции в учреждениях, учредителем которых является администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
До 31 декабря |
Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
Раздел № 7 Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции |
||||
7.1. |
Реализация мер по усилению финансового контроля за использованием средств бюджета Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в том числе по наиболее финансово затратным муниципальным программам. |
постоянно |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
7.2. |
Осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению муниципальных услуг, целью которого является соблюдение установленных регламентов предоставления услуг |
По отдельному графику |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
7.3. |
Реализация мер по усилению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и состоянием муниципальных учреждений Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района. |
постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
Раздел № 8. Проведение мероприятий по противодействию коррупции в области ЖКХ |
||||
8.1. |
Организация личного приема граждан по вопросам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коррупционного характера, с участием управляющих организаций, товариществ собственников жилья и так далее |
Еже- квартально |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
8.2. |
Организация общественного контроля за деятельностью предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства по управлению многоквартирными домами с учетом общественно значимых законных интересов граждан на получение качественных жилищно-коммунальных услуг |
ежеквартально |
Глава Басакинского сельского поселения |
|
Раздел № 9 Обеспечение публичности и открытости деятельности администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
||||
9.1. |
Публикация в сети Интернет утвержденных текстов административных регламентов исполнения муниципальных услуг, регулярное обновление данной информации. |
постоянно |
Ведущий специалист (экономист) администрации Басакинского сельского поселения |
|
9.2. |
Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления |
Постоянно |
Комиссия по противодействию коррупции при администрации Басакинского сельского поселения |
|
9.3. |
Размещение на официальном сайте и в средствах массовой информации информационных материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции (в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства). |
Постоянно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
9.4. |
Информирование населения об использовании средств федерального бюджета (в том числе направленных на реализацию государственных программ), регионального и местных бюджетов |
Ежегодно |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
9.5. |
Представление в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области докладов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы для проведения обобщения и анализа |
ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным |
Администрация Басакинского сельского поселения |