Постановление от 10.11.2021 №71 "Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 ноября 2021 года № 71
Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 07.11.2016 г. № 113 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения» и в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградская область
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить муниципальную программу «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы», (далее - Программа, согласно Приложению № 1.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Басакинского сельского поселения от 13.12.2018 № 109 «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2019-2021 годы» и внесенные в него изменения
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А.Т. Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 10.11.2021 № 71
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искуства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы
Ответственные исполнители Программы Соисполнители Программы: |
Администрация Басакинского сельского поселения Муниципальное казенное учреждение «Басакинский сельский культуры Дом культуры» (МКУК «Басакинский СДК») |
Цель Программы |
сохранение исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения; |
Задачи Программы |
-создание условий для сохранения и развития культурного |
Целевые показатели Программы |
- улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Басакинского сельского поселения; - воспроизводство творческого потенциала Басакинского сельского поселения (функционирование коллективов народного творчества, кружков, клубов, любительских объединений и т.д.);
- организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров; - организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных - создание условий для доступа населения Басакинского |
Сроки и эпаты реализации программы |
Реализация программы планируется на 2022-2024 годы, в один этап |
Объемы и источники финансирования программы: |
- Финансирование управления программой осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения 2022 год – 3455,0 тыс. руб., 2023 год – 2767,50 тыс. руб., 2024 год – 2364,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: |
- улучшение условий исполнения конституционных прав граждан в сфере культуры, сохранение и преумножение творческого потенциала Басакинского сельского поселения; - улучшение качества предоставляемых услуг и увеличение количества посетителей учреждения культуры; - формирование в Басакинском сельском поселении гармоничной культурной среды; - количество присутствующих на культурно-досуговых
- количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек составит 18300 экземпляров и увеличится на 4%; - количество посещений библиотек увеличится на 2%. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Басакинского сельского поселения сталкивается с такими проблемами как:
- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной
культуры;
- нехватка квалифицированных специалистов (хормейстер, аккомпаниатор, хореограф);
- необходимость капитального ремонта здания Дома культуры.
Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Басакинского сельского поселения, и, с другой стороны, выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества.
Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, стратегическими целями социально-экономического развития Басакинского сельского поселения
Таким образом, сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.
Реализация Программы предлагается в одном варианте. Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:
- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования в сферу культуры;
- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на канцелярские и хозяйственные товары, на звукотехническое, светотехничекое оборудование, оргтехнику, что может привести к недостаточности средств на приобретение этих товаров.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями реализации Программы является:
- обеспечение улучшения качества жизни жителей Басакинского сельского поселения за счет развития духовного и творческого потенциала, равной доступности разнообразных качественных услуг организаций культуры;
-сохранение исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения.
Основными задачами Программы являются:
- формирование единого культурного пространства, создание условий для доступности
населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры;
-создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.
Программа предусматривает реализацию в 2022-2024 годы в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
К важнейшим условиям обеспечения реализации Программы относятся:
- консолидация областных и муниципальных бюджетных ресурсов;
- стабильное экономическое развитие Басакинского сельского поселения.
Данный вариант Программы нацелен на обеспечение доступности населения к услугам организаций культуры, повышение качества услуг, увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий, то есть улучшение качества жизни населения за счет устранения причин социального неравенства в творческом развитии и доступе к культурным ценностям населения, проживающего на территории Басакинского сельского поселения.
Целевые показатели Программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
-сохранение творческого потенциала Басакинского сельского поселения, улучшение
условий для творчества;
- улучшение качества услуг учреждения культуры и увеличение количества посетителей;
- достижения высокого уровня дополнительного образования детей;
- формирование в Басакинского сельского поселения гармоничной культурной среды.
При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения
конституционных прав граждан, сохранён и преумножен творческий потенциал Басакинского сельского поселения.
Будет улучшено качество предоставляемых услуг учреждением культуры и увеличится количество посетителей культурно-массовых мероприятий. Будет сформирована в Басакинском сельском поселении гармоничная культурная среда.
По сравнению с 2021 годом ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2022 году изменятся следующим образом:
1. Количество присутствующих на культурно-досуговых мероприятиях, проводимых
муниципальными учреждениями культуры, увеличится на 45 %;
2. Количество экземпляров библиотечного фонда составит 18300 экземпляров и увеличится на 4 %;
3. Объем новых поступлений библиотечного фонда составит 700 экземпляров;
4. Количество посещений библиотек увеличится на 2 %;
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программ
Культура Басакинского сельского поселения имеет глубокие исторические корни. В ее основе лежат традиции народов, населяющих Басакинское сельское поселение. Реализация мероприятий по сохранению исторического и культурного наследия позволит обеспечивать конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям;
В основе успешного развития культуры Басакинского сельского поселения лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала Басакинского сельского поселения, позволит осуществить выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры, творческих проектов, конкурсов, фестивалей.
В перечень программных мероприятий включены:
- мероприятия по обеспечению доступности населения к услугам учреждений культуры.
Реализация указанных мероприятий предполагает улучшение условий, при которых основнойспектр услуг в сфере культуры будет доступен большему числу граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении;
- мероприятия по сохранению исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения (обеспечение сохранности памятников истории и культуры и т.д.).
- мероприятия по сохранению и развитию культурного потенциала Басакинского сельского поселения (конкурсы, фестивали, праздники, обмен культурными программами поддержка творческих проектов и т.д.).
- сохранение культурного наследия Басакинского сельского поселения, эффективное использование библиотечных фондов;
- сохранение и развитие национальных культур, проживающих в Басакинском сельском поселении;
- поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой
деятельности;
- повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры;
- развитие библиотечного дела, поддержка кино;
- внедрение новой техники и технологии в деятельность учреждений культуры;
- компьютеризация библиотеки;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализациимуниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения с софинансированием из бюджета Волгоградской области.
Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Басакинского сельского поселения, составляет 8 595,5 тыс. рублей, в том числе:
2022 год – 3455,0 тыс. руб.,
2023 год – 2767,50 тыс. руб.,
2024 год – 2364,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Советом депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально - экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.
Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Основным исполнителем настоящей Программы является:
- администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Соисполнителями настоящей Программы являются:
- МКУК «Басакинский СДК»
Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 24.09.2013г. № 62 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения»
Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения.
Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения
О ходе, результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий информирование общественности осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом. При внесении изменений в муниципальную программу не допускается: изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы соисполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.
Годовой доклад должен содержать:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;
информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселени годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении установленном порядке.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.
В ходе реализации Программы будут приобретены поощрительные призы для организации мероприятий, книжные издания, канцелярские товары, сценические костюмы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Сохранение и развитие культуры
в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на2022-2024 годы,
утвержденной постановлением администрации
Басакинского сельского поселения от 10.11.2021 № 71
Перечень
целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы
№ п/п |
Наименование показателей результативности (целевых индикаторов) |
Единица измерения |
Фактическое значение показателя на момент разработки программа |
Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой |
||
20 22 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1. |
Количество присутствующих на культурно-досуговых мероприятиях, проводимых МУК «Басакинский СДК» |
человек |
8785 |
8228 |
9300 |
10408 |
2. |
Увеличение количества участников клубных формирований (в т.ч. любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества) |
человек |
127 |
127 |
129 |
130 |
3. |
Количество участников межрайонных и областных конкурсов, фестивалей, культурных акций по сравнению с предыдущим годом |
человек |
50 |
50 |
50 |
52 |
4. |
Увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры |
единица |
19 |
21 |
23 |
25 |
5. |
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек |
количество экземпляров |
17562 |
17650 |
17750 |
17850 |
6. |
Объем новых поступлений библиотечного фонда |
количество экземпляров |
0 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Увеличение количества посещений библиотек |
количество посещений |
4717 |
4717 |
4800 |
4820 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Сохранение и развитие культуры
в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы
утвержденной постановлением администрации
Басакинского сельского поселения от 10 11.2021 № 71
Перечень
мероприятий муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы
-
№ п/п
Содержание мероприятий
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс.руб.)
Всего
в том числе
2022 год
2023 год
2024 год
Возрождение и развитие традиционной народной культуры, поддержка самодеятельного художественного творчества и
развитие культурно-досуговой деятельности
1
Создание условий для сохранения и развития культуры и искусства в поселении
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
2945,0
2273,1
1951,0
2
Проведение культурно-массовых мероприятий, участие в районных и областных фестивалях, конкурсах
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
50,0
50,0
50,0
3
Сохранение и развитие национальных культур, межнационального культурного сотрудничества:
- проведение дней народных традиций и праздников,
- сбор фольклора, изделий художественных промыслов и ремесел, предметов быта
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
Без финасирования
Без финасирования
Без финасирования
Без финасирования
4
Укомплектование материально-технической базы
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
40,0
40,0
40,0
5
Популяризация историко-культурного наследия
- содержание Братской могилы
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
6.
Работа клуба любителей верховой езды
МКУК
«Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
0
0
0
0
Итого
3035,00
2363,1
2041,0
Развитие библиотечного дела Басакинского сельского поселения
1
Создание условий для оказания качественных библиотечно-информационных услуг
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
0
410,0
303,4
293,0
2
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
10
10,0
101,0
30,0
3
Организация библиотечного обслуживания населения
МКУК «Басакинский СДК»
Бюджет Басакинского сельского поселения
0
0
0
0
Итого
420,0
404,4
323,0
Всего
3455,0
2767,5
2364,0