ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года № 20

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковкого муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (приложение № 2).

3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (приложение № 3).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Обнародовать настоящее решение в местах обнародования и разместить на официальном сайте Басакинского сельского поселения.

Глава Басакинского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                    А.Т.Водолазов

Приложение № 1

к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 29.03.2021 № 20

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила, и основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения в части доходов бюджета Басакинского сельского поселения, главным администратором которых является администрация Басакинского сельского поселения, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия и ее списания.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах.

2. Основания для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения

2.1. Основаниями для принятия администратором доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются случаи:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года

№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

7) неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения принимается администратором доходов бюджета по основаниям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и подтверждением их следующими документами:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

- по основанию указанному п.2.1.1 настоящего Порядка - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (по основанию указанному п.2.1.1 настоящего положения);

- по основанию указанному п.2.1.2 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

- по основанию указанному п.2.1.1.1 настоящего Порядка - копии решения суда о признании гражданина банкротом и определения суда о завершении процедуры реализации имущества физического лица;

- по основанию указанному п.2.1.3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- по основанию указанному п.2.1.4 настоящего Порядка – документ, подтверждающий применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт в соответствии с которым, администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- по основанию указанному п.2.1.5 настоящего Порядка - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- по основанию указанному п.2.1.6 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- по основанию указанному п.2.1.7 настоящего Порядка – постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения

3.1. После поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, структурные подразделения администратора доходов бюджета, осуществляющие полномочия по начислению и учету платежей в бюджет Басакинского сельского поселения, выявляют наличие задолженности по платежам в местный бюджет и направляют данные документы на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в целях подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения, которая не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанных документов выполняет следующие действия:

- осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- запрашивает необходимые для принятия решения пояснения и документы;

- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности.

3.2.Комиссия проводит заседания по мере необходимости при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

3.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения оформляется актом (приложение № 1), содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика-физического лица (при наличии);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

- сумма задолженности;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов комиссии.

3.4. Комиссия не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности представляет его на утверждение руководителю администратора доходов бюджета.

3.5. После утверждения руководителем администратора доходов бюджета акта, указанного в 3.4 Порядка, задолженность по уплате платежей в бюджет признается безнадежной к взысканию.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Басакинского сельского поселения

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Басакинского сельского поселения

_________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"_____" _____________ 20__ года

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения

от "___" ______________ 20___ г. № _______

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Басакинского сельского поселения от __.__.___ № ___ задолженность по ____________________

_______________________________________________________________________ (указать вид задолженности)

______________________________________________________________________

(основания для списания либо отказа в списании)

______________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина)

ИНН ______________________ОГРН __________________КПП_________________

КБК __________________________________________________________________

на сумму _____________________________________ рублей ____________ копеек,

в том числе:

по основному долгу - ___________________________рублей ___________ копеек,

пени - ________________________________________рублей ___________ копеек,

на основании: _________________________________________________________

(перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)

______________________________________________________________________

Комиссия приняла решение:

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: ___________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

Приложение № 2

к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 29.03.2021 № 20

Положение о комиссии
по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения;

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в Басакинского сельского поселения безнадежной к взысканию.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия создается распоряжением главы Басакинского сельского поселения в количестве 5-х человек и состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на ней присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим голосом считается голос председателя Комиссии.

4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение № 3

к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 29.03.2021 № 20

Состав комиссии

по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Водолазов А.Т. – глава Басакинского сельского поселения, председатель комиссии

Луковскова Н.Е. – ведущий специалист (экономист) администрации Басакинского сельского поселения, секретарь комиссии

Елецкова Е.Н. – Главный специалист (главный бухгалтер) администрации Басакинского сельского поселения, член комиссии

Бахмуцская Н.А. – Главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения, член комиссии

Глава Басакинского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                               А.Т.Водолазов