ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _________ 2016 года № _____

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Басакинского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Басакинского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно Приложению № 1.

2. Настоящее постановление в течение трех дней со дня его принятия подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава Басакинского сельского поселения

Чернышковского муниципального района                                                                               А.Т.Водолазов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Басакинского сельского поселения

от ____2016 № ___

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании

в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

Басакинского сельского поселения,

содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Басакинского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования).

2. Настоящие Требования распространяются на правовые акты администрации Басакинского сельского поселения, которыми утверждаются:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Басакинского сельского поселения, подведомственные казённые учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Совета депутатов Басакинского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссии (далее – муниципальные органы Басакинского сельского поселения и подведомственные им казённые и бюджетные учреждения);

б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд муниципальных органов Басакинского сельского поселения и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений;

в) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Басакинского сельского поселения и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений;

г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами Басакинского сельского поселения и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями.

3. Правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Требований, разрабатываются администрацией Басакинского сельского поселения и утверждаются постановлениями администрации Басакинского сельского поселения.

4. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств Басакинского сельского поселения в форме проектов постановлений или распоряжений и утверждаются администрацией Басакинского сельского поселения.

5. Правовой акт, указанный в подпункте "а" пункта 2 настоящих Требований должен содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) требования об определении муниципальными органами Басакинского сельского поселения расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Басакинского сельского поселения;

в) требование об определении муниципальными органами Басакинского сельского поселения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

6. Правовой акт, указанный в подпункте "б" пункта 2 настоящих Требований должен содержать:

- порядок определения значений потребительских свойств и иных характеристик (в том числе характеристик качества) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый администрацией Басакинского сельского поселения обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Басакинского сельского поселения;

- форму ведомственного перечня, порядок его формирования и ведения муниципальными органами;

- порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами Басакинского сельского поселения и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, значения обязательных критериев отбора и порядок их применения.

7. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Басакинского сельского поселения и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений, должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников;

в) индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

8. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами Басакинского сельского поселения и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень с указанием характеристик (свойств) и их значений.

9. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов Басакинского сельского поселения и подведомственных им казённых и бюджетных учреждений.

10. Проекты правовых актов, указанных в п. 2 настоящих Требований, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и обязательному обсуждению в целях общественного контроля правовых актов.

Для проведения обязательного обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в 2 настоящих Требований, разработчики указанных проектов правовых актов размещают их и пояснительные записки к ним в установленном порядке в ЕИС.

11. Срок проведения обсуждения проекта правового акта в целях общественного контроля устанавливается разработчиками проектов правовых актов и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, а также пояснительных записок к ним в ЕИС.

12. Разработчики проектов правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом положений пункта 11 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

13. Разработчики проектов правовых актов не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают такие предложения и ответы на них в ЕИС.

14. По результатам общественного обсуждения разработчики правовых актов принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц (при необходимости).

15. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, подлежат обязательному рассмотрению на общественном совете при муниципальном органе (далее - общественный совет).

По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);

б) о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).

В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, администрация Басакинского сельского поселения утверждает указанные правовые акты, с учетом их доработки в соответствии с решениями, принятыми Общественным советом.

16. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании его членами, и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в установленном порядке в ЕИС.

17. Правовые акты, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 2 настоящих Требований пересматриваются разработчиками не реже одного раза в год по мере необходимости.

Основаниями для внесения изменений в правовые акты являются:

- изменение правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, администрации Басакинского сельского поселения, регулирующих правила нормирования в сфере закупок;

- уменьшение (увеличение) объемов финансирования.

18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

19. Администрация Басакинского сельского поселения в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, размещает эти правовые акты в установленном порядке в ЕИС.

20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.